为贯彻落实市委市政府和省教育厅关于重大事故隐患专项排查整治的决策部署,龙泉北校从即日起开展校园安全重大事故隐患专项排查整治2023行动,制定工作方案如下:
一、工作要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述,严格执行国务院安委会“十五条硬措施”、省安委会“二十条铁办法”、市安委会“三十条硬措施”、市教育局“加强学校安全工作‘三十条’”,全面推动落实学校主体责任,按照“抓当前、谋长远,抓排查、重治理,抓协同、强执法,抓整改、提能力”的原则,着力从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题,推动校园安全治理模式向事前预防转型,坚决守牢安全发展底线。通过专项行动,进一步健全安全责任体系,提升防范化解安全风险水平,推动校园安全重大风险隐患动态清零,持续保持平安稳定。
二、主要任务
根据《中小学、幼儿园安全防范标准》新国标、《湖北省学校安全条例》等相关法律法规、规章制度和标准规范,对以下三个方面开展重点排查。
(一)压紧压实安全责任
1.党总支书记作为校园安全工作的第一责任人,亲自部署、参与学校的排查整治工作。学校安全各领域分管负责人严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”“管业务必须管安全”要求,靠前指挥,统筹调度,深入推进专项整治,及时研究和解决遇到的重点难点问题。
2.分管领导加强安全监管,提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平。会同有关处室开展专业化、制度化、常态化的安全检查,指导督促落实专项行动整治任务,强化安全防范措施,及时消除安全隐患。
(二)持续推进风险隐患排查治理
1.强化消防安全管理。加强消防安全管理制度建设,突出教学楼、宿舍楼、图书室、实验室、食堂等人员密集重点场所,将火源管理、电源管理、安全疏散条件、防火分隔、消防设施设备、管理责任落实、初期火灾处置等作为排查整治的重点。
2.强化接送学生车辆安全管理。严格落实“一车一档”、加强日常监管,坚决杜绝出现校车超员、超速、不按审核路线行驶等违法违规行为,坚决杜绝使用非法运营车辆接送学生,确保上下学期间学生人身安全。
3.强化食堂和食品安全管理。健全并落实校长陪餐、从业人员健康体检、食品留样等食堂及食品安全管理制度。定期开展食堂安全自查自纠,着力解决食堂食品、原材料加工制作或采购程序不规范、饭菜品质不高、从业人员“三戴一穿”未落实等方面的突出问题,及时消除食品安全风险隐患;着力解决校园食品店出售“三高”(高盐、高糖、高脂)食品,制售冷荤食品、生食类食品、裱花蛋糕,加工四季豆、鲜黄花菜、野生蘑菇、发芽土豆等高风险食品问题。
4.强化实验室及危化品安全管理。严格落实实验室使用备案制度和安全准入制度,强化实验室易燃易爆、易制毒、危险化学品、相关压力容器、特种装备等重要危险源管理,加强实验室危化品采购、运输、存储、使用、处置等全流程、全周期监管。
5.强化校舍和建筑施工安全管理。健全校舍、建筑施工安全管理制度,强化对屋顶、墙面、悬挂物件等方面的安全检查,严防高空坠物、墙砖空鼓脱落、悬挂物坠落等伤人事故发生。加强对校产校舍的排查、鉴定和维修加固,确保校舍建设使用达标。
6.强化防范学生溺水专项治理。根据气温变化,加强学生防溺水工作的统筹部署和综合调度,压实各方责任,建立健全教育、宣传、提醒、排查、警示、防护、关爱等工作制度,深化拓展“五个一”专题教育。
(三)不断提升应急处置能力
1.狠抓安全教育培训。结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,组织对校园安全工作相关人员开展安全生产专题培训,系统学习习近平总书记关于安全生产重要论述,认真研学安全生产“十五条硬措施”、省安委会“二十条铁办法”、市安委会“三十条硬措施”和市教育局“加强学校安全工作‘三十条’”,重点学习重大事故判定标准、重点检查事项及相关法律法规标准,提高专业素养和法治水平。
2.定期开展应急演练。针对排查发现的重大风险隐患,结合本地本校实际,进一步细化完善各项应急处置预案,规范处置程序,落实责任处室、责任人。结合举办“防灾减灾日”“安全生产月”“消防宣传日”等安全主题教育活动,组织开展校园安全应急演练,让全体教职员工熟悉应急职责、应急处置程序和措施,让广大学生掌握基本的防范应对突发风险的方法。
3.完善应急联动处置机制。健全涉校重大安全事件应急指挥、联动处置、新闻宣传、舆论引导等一体化机制,一旦发生重大安全事件,按照依法办理、舆论引导和社会面管控“三同步”原则,在做好事件调查处置的同时,及时发布权威信息,回应社会关切,防止引发炒作和恐慌,切实维护学校平安稳定。
三、具体安排
(一)成立专项行动工作专班
组 长:叶俊杰
副组长:张文清
组 员:乔 凉 陈景斌 袁明芬
办公室主任:李德平
消防、校车安全负责人:李德平
食堂、食品安全负责人:韩新清
功能室、实验室、危化品安全负责人:黄大军
校舍、建筑设施设备安全负责人:车红霞
防溺水安全负责人:吴晓林
应急处置、安全教育培训演练负责人:乔 凉
(二)动员部署(2023年5月底前)
结合学校实际制定专项行动工作方案,细化排查整治范围和整治重点,建立工作机制,明确责任分工,对专项行动作出具体安排。
(三)集中排查(2023年11月底前)
1.自查自改。对照方案要求,认真开展自查自改,明确专班专人负责专项行动具体落实,建立校园安全重大事故隐患台账,落实安全风险管控措施。
2.督促整改。聚焦校园安全重大事故隐患和检查事项,开展督导检查,督促相关处室落实安全责任、细化安全措施、解决安全重点难点问题。
(四)总结提高(2023年12月底)
全面总结专项行动取得的成效,系统梳理经验做法,健全完善校园安全治理长效机制。
四、工作要求
(一)加强组织领导。要切实把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神上来,把专项行动作为主题教育检视整改的重要内容,层层抓好组织实施。成立相应领导机构和工作专班,稳步有序推进专项整治各项工作落地落实。
(二)加强考核督导。本次专项行动纳入学年工作考核内容。书记、校长加强督导检查,确保责任落实到位、任务完成到位。对存在重大事故隐患却查不出或查出后整改不到位导致发生安全事故的,将依法依规追究责任。
(三)加强制度建设。坚持一手抓事故隐患治理,一手抓长效机制建设,对专项行动中排查发现的体制机制问题,要认真剖析,研究治本之策,因地制宜出台一批配套举措、形成一批经验做法,建立健全校园安全风险防控体系,为广大学生健康成长创造安全稳定的校园环境。
荆门市龙泉北校
2023年5月30日
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